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综合计划教育局科学管理的实施计划

时间:2018-01-03 12:29:10

  一、整体思路

  突出主题,大力实施新农村教育;把握旋律,精心构建和谐教育;深化本质,不断发展素质教育;强化基础,继续提升办学条件;严格行风,切实提高工作效能。

  二、指导思想

  以十六届六中全会精神为指导,树立和落实科学发展观,全面贯彻教育方针,加大教育投入,加强师资队伍建设,创新学校管理,紧扣“新农村教育”主题,围绕“和谐教育”、“素质教育”核心,稳步推进教育均衡发展,全面提升教育质量,增强教育服务*社会建设的能力,办好让党放心、让人民满意教育,为*“实现三大主体任务,走在全省前列”提供充足的人才资源和智力支持而不懈努力。

  三、重点目标

  ──升学目标:初升高比例继续提高,全面满足家长的入学愿望,职普比保持1:1;实现中国音乐学院附属中学*联合艺术学校顺利招生;高考三率和“万人比”保持*首位,跻身全省前列,并力争在考入北大、清华等名牌学校的学生数上有新的突破;

  ──建设目标:创建省一级重点中学一所,*市教育基本现代化镇三个,建成中心幼儿园五所,省职业教育实践、实训基地若干,素质教育实践基地基本建成并投入使用。

  ──和谐目标:保证四项工程各项指标今年全部完成;安全事故发生率、学生犯罪率和有悖师德行为进一步下降,非正常死亡人数低于万分之一。

  ──考核目标:争取在*市人民满意机关评议和年度考核中排位比20*年前移三至五位

  四、具体工作

  (一)深入实施“新农村教育”

  1.加强“新农村教育”理论研究

  邀请教育部、教育厅和著名高校的专家对“新农村教育”作深入指导,广泛征求教育一线工作者的意见,不断调整、完善“新农村教育”的工作思路、措施和制度,构成科学体系,在“新农村教育的研究”成为省教育科学重点课题的基础上,积极申报国家教育科研重点课题,使“新农村教育”朝着科学化、体系化的方向良性发展。

  2.确立“新农村教育”财政方略

  争取各级政府加大教育经费投入,依法保障财政预算内教育经费的“三增长两提高”。进一步完善义务教育经费保障机制,重视教育还贷和清赤工作。

  教育经费大力度向农村倾斜,优先安排、优先到位农村学校发展的经费;教育经费大力度向职教倾斜,不断提高职教办学条件、办学效益,为社会为新农村建设培养更多的实用技术人才;确保人民教育基金40%的经费用于农村教育重大项目投资和薄弱学校建设;完善多渠道筹措教育经费的机制,鼓励社会团体、企业和个人捐资助教;出台系列教师奖励政策,重点有序向农村倾斜。

  3.建立“新农村教育”评估体系

  使“新农村教育”成为市政府对各镇(街道)工作考核的一项重要内容,加大考核权重,研究制定出市政府“村村新”评估体系中的“新农村教育”评估细则。同时,以“新农村教育”为核心,制定对镇(街道)的教育评估和奖励机制,实现督政与督学齐头并进,使各镇(街道)在营造尊师重教氛围、用足用好转移支付及配套资金、治理校园周边环境、控辍保学、学校布局调整等方面切实负起责任,促进“新农村教育”踏实开展。

  4.实行“新农村教育”互动制度

  以新农村教育为主题,以民主恳谈为载体,创立“新农村教育互动制”,以群众、家长、师生最关心、最直接、最现实的教育问题为重点,每月确定一个主题,在局机关、学校、教师、家长、学生及其他人士层面上,分别进行平行、垂直、内外互动恳谈,达到教育沟通、教育诊断、教育测评、教育提升的目的,促进农村“教育环境新、管理体制新、教育质量新”。

  5.营造“新农村教育”良好环境

  纵向、横向与社会各界广泛联系、交流、沟通,寻求理解和支持,大力营造“新农村教育”良好氛围。广泛宣传新农村教育的重要性,新农村教育发展阶段成绩和优秀教师的事迹,树立教书育人和尊师重教的先进典型,制定办法,评选“新农村教育 20*感动人物”,对教育系统内部及社会各界中对“新农村教育”作出杰出贡献的人物予以表彰和宣传。

  6.出台“职业教育券”使用制度

  总投入250万元人民币,由教育行政部门印制一定面值的职业教育助学券,以进一步规范职教招生的秩序、进一步扶持职业学校发展和鼓励资助相关学生就读职业技术学校。

  7.完善农村学校教师流动规范

  坚持实行教师流动“三控制”、“逢进必考”等政策;探索农村教师在职称评定、各种竞赛评优、业务培训等方面的专项政策,鼓励优秀教师留在农村任教;摸索市区教师向农村的逆向流动机制,鼓励名师、骨干教师主动到农村任教、支教。

  8.深化团队学校共同发展制度

  在 “团队学校共同发展”取得丰硕成果的基础上,进一步加强规划引导,检查落实情况,完善评价体系,进一步研究“联体式”和“一体式”结队的科学操作措施,使结对学校的面进一步扩大,帮扶的力度进一步深入,今年以现场会等形式对此工作加以推动、推广,争取20*年全市帮扶结队学校扩大到40多对,帮扶资?{教育局科学管理实施计划(2) http://www.fWjiA.COm欢迎您访问范--文.之.家} 鹜黄?80万元人民币。

  9.落实《关于加强完小建设的意见》

  全面落实《关于加强完小建设的意见》的各项工作。设立不少于300万元农村完小建设奖励基金,规范有序地考核完小校长、认定完小骨干教师,定期发放完小校长、完小骨干教师月津贴,按规定对评选出的优秀完小校长发放奖金。

  10.抓好新一轮校网调整开局工作

  20* 年是新一轮校网调整开局之年,要坚持科学发展观,根植实际,着眼长远,积极、稳妥做好校网调整工作。有关学校要积极主动地根据形势对自身的办学方向予以重新定位,并及时调整发展方向和工作思路;要加快农村小学“1+X”二级管理模式实施速度,积极倡导符合“1=X”条件的片小实现升格;对于涉及到调整的学校要积极主动和所在镇(街道)、村协调好关系,服从大局,保证校网调整工作顺利进行。

  11.抓好“四项工程”建设收尾工作

  今年是四项工程建设最后一年,要保质保量圆满完成“家庭经济困难学生资助扩面、农村中小学爱心营养餐、农村中小学食宿改造、农村中小学教师素质提升工程”各项任务指标。

  (二)精心营建和谐教育

  12.进一步促使各类教育协调发展

  幼儿教育:加快中心幼儿园建设,规范中心幼儿园管理,60%乡镇中心幼儿园达到《浙江省乡镇中心幼儿园标准》,50%以上幼儿园达到市三级幼儿园以上标准。扩大托幼一体化试点面,形成幼、托相互衔接的学前教育体系。学前三年幼儿入园率达到96%。迎接市人大常委会今年对我市幼儿教育的重点评议。

  义务教育:小学、初中入学率巩固率分别继续保持在100%和99%以上。20%农村中小学建成省标准化学校。推进小班化教育。贯彻执行*市教育局《关于 20*年初中学业水平考试与高中招生工作的实施意见》,做好学生的综合素质评价等第认定工作,将学生综合素质等第达到2A2C作为省一级重点普通高中录取的前置条件。

  高中教育:初升高比例达到98%。优质高中资源进一步扩大,指导之江高中顺利通过省一级重点中学验收,使优质高中招生数占高中段招生总数的比例达到80%以上。

  职业教育:贯彻全国职教会议精神,实施六大行动。进一步加大校企合作的力度和深度,吸引企业资金参与职业教育,突出专业实践教学,根据市场需求、企业要求加大专业设置更新力度,落实“双证互通制度”、“职业教育校企合作计划”,进一步加强“订单式”人才培养、实训基地建设,启动第二职教城建设,职业教育资源进一步扩大。

  高等教育:进一步丰富电大办学内涵、提高教学质量,争取电大升格为学院,力争高等教育毛入学率达到40%以上。

  成人教育:争取有60%的乡镇建成社区学校,创建省一级及以上重点成校,完成农村后备劳动力培训800人,进一步完善市镇村三级社区教育网络,依托社区教育机构,广泛开展以成人为重点对象的科学技术、职业技能和文化生活教育培训活动,召开“社区教育研讨”现场会,使“国家级社区教育实验区”的功能和作用进一步扩大。

  特殊教育:继续改善启智学校和聋哑学校办学条件,逐渐使两校在教育层次上向两头延伸,继续保持全国先进地位。

  民办教育:鼓励社会力量以多种形式举办非义务教育学校,引导民办教育健康发展。认真贯彻落实《民办教育促进法》及其实施条例等有关法律法规,加强对民办教育的指导和管理,规范办学行为,改善办学条件,提高办学质量。进一步健全、完善民办学校设置与招生广告审批、财务监督、督导评估等制度,积极引导和推进民 [教育局科学管理实施计划办学校建立自律机制。

  13.进一步研究教育等差

  20*年,对我市区域之间、校际之间的教育各方面的差距进行深入调研,结合历史、经济、地域等因素,综合考虑,细致分析,确认阶段性差距的合理空间,确定缩小差距的具体步骤和措施,稳步有序推进城乡教育一体化,逐步满足各区域的孩子公平地接受优质教育的需求。

  14.进一步抓好安全工作

  把加强学校安全稳定工作、减灾工作放到更加突出的位置,切实抓紧抓实抓好。以创建平安校园与和谐校园活动为载体,突出抓好学校食品卫生安全、学生交通安全、防火安全,预防学生溺水等工作。实行严格的学校安全稳定工作责任制,通过经常性的教育,增强师生安全意识和学生自救自护能力,落实物防、技防、人防措施,及时解决倾向性、苗头性的问题,减少学生非正常死亡人数,杜绝安全责任事故,维护学校正常的教育教学秩序。

  今年召开一次以学生接送车为主要内容的安全工作现场会,推动安全工作扎实开展。

  15.进一步规范教育收费

  继续实施义务教育免收学杂费,严格执行“取消代办费”等有关新的收费政策。加大乱收费防范、监察、整治力度,进一步完善规范人民教育基金管理制度,进一步强化择校生管理力度,严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策,从源头上制止乱收费,切实减轻群众负担。

  16.进一步改革招生制度

  面向学生、面向家长、面向学校,以公开、公正、公平为原则,进一步改革招生政策。普高招生,在去年实行志愿录取、阳光操作的基础上,今年进一步加大改革力度,实行省一级重点中学正取名额100%分配,并根据实际,适当调整录取批次,同时进一步扩大志愿录取的对象范围;职高招生,借鉴普高招生改革经验,根据全省职业教育工作会议精神,启动职高招生改革;义务教育招生,进一步加强学籍管理,控制城区学校招收农村学生指标,减少农村生源流失。使整个招生制度更科学,更合理,更顺民情,更符民意。

  17.进一步关怀弱势群体

  和慈善总会联合创办*慈善儿童教育之家,实行孤儿的全免费教育。

  进一步实施对残疾学生、家庭困难学生的“两免一补”资助政策,并积极争取市残联、市慈善机构等社会团体的捐赠;进一步办好特殊教育,做好“随班就读”工作,让残疾儿童少年免费接受义务教育;进一步开展职高扶贫助学;进一步解决好外来民工子女入学问题,逐步推行同城同待遇政策,解决外来民工子女受教育问题。

  (三)全力推行素质教育

  18.切实减轻中小学生课业负担

  大力倡导小学低段“零书面作业”,在去年试点的基础上进行推广;大力推行节假日“空校活动”;严格控制考试科目、课外作业量和教辅资料,建立健全减轻学生课业负担的监督检查机制;减轻学生负担的同时,加强对孩子们接触世界,接触事物,接触生活的指导,引导他们自由地、自主地思考更多的问题,学习更多的知识,参与更多的实践,提高思维品质和综合能力。

  19.深入开展“精神家园”建设活动

  以 “精神家园”建设为核心,深化“精神关怀”德育理念,进一步加强学生的思想道德教育。不断总结“精神家园”建设活动成果,将全国各地德育专家对我市创建 “精神家园”的建议和指导以及我们自己的反思落实到实践上,并在实践中进一步探索,不断创新活动载体,促进学生和谐相处,和谐成长,和谐发展,把班集体真正建设成为师生互为精神关怀的“健康学园、和谐乐园、文化艺园”。六月份评选第二批*市级“精神家园”建设优秀班集体。

  20.大力开展“新团队工作”

  将 20*年提出的“新农村教育,新团队工作”系列方案落到实处,引导学校将共青团工作、少先队工作同和谐社会构建、同学生时代特点、同社会建设使命紧密结合起来,加大学校共青团、少先队工作队伍、阵地建设,依照“贴近生活、贴近学生、贴近时代”的原则扎实有效地开展丰富多彩的活动,激发学生热爱祖国,积极参与社会实践,参与*建设的激情。

  21.继续深化“基础教育质量年”活动

  全面推进教育教学改革工程,敦促各学校深化教学改革,立足全面,关注后进,强化过程管理,努力提高教学效率,完善综合素质评价制度、学业评价制度和校本教研制度。探索教学“轻负担,高质量”之路,加强高考研究,完善对教学工作的领导和管理,在如何发挥教师群体智慧作用、如何整合校内外教育资源、如何提高新课程效益等方面做进一步探索,力争获得突破性发展,使教育质量明显提高。

  22.积极推进体卫艺等教育蓬勃开展

  着力培养学生的兴趣爱好、学习能力、创新精神、科学素质和人文素养,切实加强体卫艺工作,开展丰富多彩的中小学生体育、艺术竞赛活动,确保开课率稳定在100%,大力普及健康知识、科普知识,确保学生健康知识知晓率在 95%以上,健康知识形成率在85%以上;进一步提升校园文化品味,鼓励各校创办好校园科技文化艺术节;办好中国音乐学院附中*联合艺术学校,确保今年秋季顺利招生;加大特色学校创建的力度,新创建3~4所市级特色学校,使特色教育处于*市领先位置。

  23.加快素质教育实践基地建设

  基地建设以培养学生的创新精神、实践能力、生活能力为宗旨,把德育教育、国防教育、科普教育、社会实践和勤工俭学有机结合起来,将其建设成为学生学工、学农、学军、体验艰辛、接触科技、亲近自然为一体的精品工程。今年投入1000万人民币用于基地建设,完成一、二期工程,力争20*年秋季、确保2008年春季能够投入使用。

  (四)不断夯实教育基础

  24.加大校长素质培养力度

  深化“校长论坛”改革,探索有效的互动交流、专题研讨、即兴答疑、案例分析、实地诊断、专家辅导等模式,使校长论坛的内容更具针对性,更具借鉴性,更具操作性,提高实效性;继续通过各种培训、挂职锻炼和考察学习等途径,提高校长的思想水平、管理能力和业务素质。

  25.加大教师素质培养力度

  按照课程改革的要求,开展教师全员培训;深入实施“*市中小学名师培养规划”,落实“333”中小学教师继续教育工程;有针对性地开展各种层次的现代教育技术理论和操作技能培训,提高教师教育技术应用能力,为素质教育提供技术支持。

  在抓好常规师训的基础上创新师训机制,注重师训实效,探索提高教师自我发展内驱力的办法,重点开展团队教师专业成长的规律研究。创建特级教师工作室,探索“名师流动校籍”制度,实施名师课堂实录上网工程,充分发挥名师、骨干教师在带动、培养其他教师中的作用。

  26.加大教育科学研究力度

  进一步抓好教育科研骨干队伍建设和教科研骨干学校的培植,把教育科研与学校的发展和教师的专业成长结合起来,加大教育科研转化为现实教育生产力的研究,依托教育科学研究,促进学校发展和教师专业成长,确保教育科研成果继续处于全省领先地位。

  27.加大教育设备建设力度

  根据教育发展需要,进一步加强各学校实验室、实践基地和各种场馆楼房改造、修缮和建设工作,加大现代教育技术装备投入力度,为素质教育提供硬件支持;通过开展中小学门户网站建设、多媒体应用等评比活动,逐步积累和丰富网络资源,加强统筹协调,在自建校本教育资源的同时,将各校具有特色的优质教育信息资源上传至市教育网资源平台,努力实现全市优质教育资源共享,为素质教育提供资源支持。

  (五)切实提高工作效能

  28.加强机关建设

  以全省“作风建设年”为契机,抓好抓实机关作风建设。加强党风廉政建设,全面推进依法行政,加大科室之间对学校检查的整合力度,真正做到为民、务实、清廉。严肃工作纪律、完善工作制度,加大监查力度,进一步完善机关上班考勤制度,推进学习型机关建设,进一步提升机关工作人员的思想素质和业务素质,继续创建 “人民满意机关”。

  29.加强校长管理

  加强“校长监控”和民主监督,加大校长的规范管理,将校长的注意力和精力引导到抓内部管理特别是教学管理上来,促进校长优化学校内部管理,完善教育质量全面管理体系,敦促校长抓好学校“三风”建设,使学校形成刻苦求真的学风、严谨务实的教风、奋发向上的校风。

  30.加强师德建设

  严格落实师德规定,严厉惩处教育腐败。建立和健全师德教育制度,坚持反对以教谋私,严禁教师体罚或变相体罚学生。在师德教育中要创新教育形式,提高教育效果,组织形式多样的师德教育活动。学校要在抓好本校教职工日常师德建设的同时,建立本校教职工师德考核档案,建立学校师德考核领导小组,主要负责人担任组长,切实抓好学校师德行风建设工作。学校要公开接受社会和家长的监督,对违反师德规范的行为要严肃查处。

  31.加强民主建设

  切实加强学校民主政治建设,积极推进教代会和校务公开工作,进一步健全和完善以教职工代表大会为基本形式的民主管理、民主监督。各学校每学期召开一次教职工代表大会,认真解决学校及教职工迫切需要解决的问题,努力促进学校的稳定和发展。

  32.加强财、资管理

  严格执行财经纪律,切实加强财务管理,认真贯彻落实《中小学校财务制度》和《中小学会计制度》,努力减少开支,提高资金投资效益,严格执行政府采购的法律、法规、政策,积极做好教育系统政府采购的有关工作;进一步加强学校固定资产管理,健全规章制度,完善管理体制,进一步做好固定资产的清查核对和处置工作,保证固定资产安全、完整、完好,提高固定资产的使用效益。

  33.加强退、计工作

  进一步贯彻落实党和国家有关退离休工作的方针、政策,努力搞好对退离休教职工的管理和服务,切实保障退离休教师的政治待遇和生活待遇,支持教育系统老年体协工作,帮助他们开展有益老年人身心健康的各项活动。积极支持教育系统关工委工作,充分发挥他们在加强青少年思想道德教育中的作用。全面贯彻落实《浙江省人口与计划生育条例》,按照市委、市政府要求,完成本系统计 划生育各项任务。