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社区两学一做发言稿【精选】

时间:2018-12-03 14:12:51

  学做一体,知行合一。“两学一做”,基础在学,关键在做,重点在改,核心在干,全市党员干部要切实做到思想上筑牢防线、政治上守好底线、行动上决不掉线。下面是yjbys小编整理的社区两学一做发言稿范文,欢迎大家参考!

  社区两学一做发言稿一

  同志们:   今天,省委召开了全省“两学一做”学习教育工作视频会议。勤俭书记作了重要讲话,明确指出了重点抓什么、怎么抓的问题,既有系统性又有操作性,为全省开展学习教育指明了方向。和平代省长就贯彻落实会议精神作了特别强调,万春部长传达了习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神,对开展学习教育提出了具体要求,我们一定要学习好、贯彻好、落实好。下面,我就抓好全市“两学一做”学习教育工作,讲三点意见:

  一、必须增强思想自觉

  “两学一做”学习教育是全党的一项重大政治任务,是党中央深化党的思想政治建设的又一重要部署,着力推动从严治党从“关键少数”向广大党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸,体现了我们党从严治党的坚定决心和政治定力,彰显了我们党真管真严、长管长严的优良传统。

  一要深刻认识开展“两学一做”学习教育是加强思想建设的重要举措。求木之长者,必固其根本。党的思想建设之所以放在组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设之前,就是因其具有基础性、先导性作用。我们党能够经得起各种风险挑战,从一个胜利走向另一个胜利,就是因为始终把思想建设牢牢抓在手中。思想上的关口是最重要的闸门,思想闸门不紧,行为做派就会漏风。“两学一做”学习教育,其目的就是解决管党治党失之于宽、失之于软的问题,让党员干部始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。通过群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,我市绝大多数党员干部在党性观念、实干精神上更加坚定扎实,但仍有一些党员在思想、组织、作风、纪律等方面,尤其是思想政治方面存在突出问题。比如看齐意识不强,违反八项规定精神时有发生。刚才,勤俭书记指出“形式在党、思想掉队、纪律不彰、干劲不足”等问题,在我市党员干部队伍中也存在。我们要抓住思想建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础,以“两学一做”学习教育推动党内教育融入到日常政治生活中,不断补精神之钙、固思想之元、培为政之基。

  二要深刻认识开展“两学一做”学习教育是加强作风建设的有力保障。全面从严治党的核心是加强作风建设,在全党营造一个风清气正的政治生态。作风建设关乎党的生死存亡,关乎人心向背。新形势下,推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、贯彻五大发展理念靠坚强的作风保障,建设“四个铜川”也要靠坚强的作风来保障。学习教育的过程是照镜子、调整状态、提升党性的过程,也是解决问题、改进作风、积蓄动能的过程。中央办公厅印发的“两学一做”学习教育《方案》中明确指出,要带着问题学,针对问题改,着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,抓好不严不实突出问题整改,推动党的作风不断好转。好作风是改出来的。只有通过学习教育,才能校准思想之标,真正明白我们该做什么,不该做什么,我们的作风方面存在的问题是什么,应该从哪些方面抓起改起。“两学一做”是作风建设的“升级版”,不仅是“三严三实”的深化和延伸,还是践行“三严三实”的具体方法,就是要通过经常性的学习教育,不断锤炼党性修为,让广大党员懂规矩、明底线、守纪律,形成“严”的自觉、“实”的常态,把作风建设抓得严严实实,打造一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍,为全面建成小康社会提供坚强有力的作风保障。

  三要深刻认识开展“两学一做”学习教育是推动事业发展的根本要求。一个地方有一个好的党员干部队伍,发展就不可限量。党员是党的组织、党的生活、党的工作、党的建设和党的事业的主体,在党的一切活动中起着关键的决定作用。“两学一做”就是在夯实我们党的基础,就是要建设一支听党的话、跟党走的队伍,把每个党员的能力素质都提高了,把每个细胞都有效激活了,我们的事业才能不断前进。我们党是一个拥有8700多万党员、430多万个基层党组织的大党,队伍如果不能齐步走,我们的事业就不可能协调推进,中华民族伟大复兴的中国梦就会落空。党员的素质要过硬,合格是底线。这次学习教育的落点,就是要教育广大党员做合格党员,党员要合格就要经常接受学习教育,打牢底子,与时俱进。学习教育的过程也是温故知新的过程。世界上唯一不变的就是一切都在变化,事业前进的道路上充满了风险和挑战。对于铜川来讲,虽然转型向好、稳步推进,但越往后越是难啃的骨头,必须有一支忠诚可靠、有勇有谋、敢闯敢试的党员队伍。我市有3174个党组织、59983名党员,我们要通过学习教育,推动全面从严治党的要求在每个阵地落地生根,使每个党组织坚强起来,成为事业发展的战斗堡垒,使每一名党员真正名副其实,成为组织肌体的健康细胞。

  二、必须坚持学做结合

  学做一体,知行合一。“两学一做”,基础在学,关键在做,重点在改,核心在干,全市党员干部要切实做到思想上筑牢防线、政治上守好底线、行动上决不掉线。

  一是深入学,以学促知。知之愈深,行之愈坚。对一名共产党员来说,自觉尊崇党章、遵守党规,学习领会党的最新理论是最起码的要求。要把党章党规和系列讲话贯通起来学习、统一起来领会,把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,全面深入系统学,真学真懂真信真用。群众看党员,党员看干部,领导干部以身作则,大家就会跟着学、照着做。学系列讲话就要读原著、学原文、悟原理,把握核心要义。特别是把握好“三个基本”,即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神;学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容;理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。在学习讲话中明方向,掌握分析问题、解决问题、处理问题的立场和方法,做到知其然更知其所以然,增强道路自信、理论自信、制度自信,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,让学习成为思想上“打粮食”、行为上“把基准”的“永动机”。学而不思则罔,思而不学则殆。要学思结合,常学常新,常学常思,坚决抛弃老思维老套套。要把学习与谋划工作融为一体,针对“四个铜川”建设中遇到的新问题,研究新办法,推动发展提境界。尤其要深学细悟总书记对陕西“追赶超越”的定位和“五个扎实”的要求,牢记总书记对陕西的嘱托,增强干事创业的使命感。

  二是扎实做,对标达标。做,就是做合格党员,政治上合格、纪律上合格、品德上合格、发挥作用上合格。新时期合格党员的标准是“四讲四有”,这与好干部20字标准、“三严三实” “四个铁一般”、忠诚干净担当等要求是内在一致的。我们要对照标准做,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,自觉做组织和思想入党、人民群众满意的合格党员,政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正。一要讲政治、有信念。讲政治是大觉悟,有信念是大追求。要把对党忠诚放在第一位,深入开展党性分析,缺什么补什么,有什么问题改什么问题,始终坚定信念信仰,坚守为民宗旨,守住政治灵魂。要用好铜川讲坛平台,发挥照金党性教育基地作用,使之成为学习教育的大课堂。二要讲规矩、有纪律。纪律规矩是红线,不能逾越。党员干部在纪律规矩面前必须止步,否则就会掉进深渊,甚至粉身碎骨。党的十八大以后,纪律规矩越来越硬,笼子越扎越紧。党员干部特别是党员领导干部,要用廉洁自律《准则》和纪律处分《条例》经常照、天天量,把党规党纪刻印在心、落实在行,不该说的绝不说,不该做的绝不做,不该拿的绝不拿,不该去的绝不去,始终做到立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之利。要坚持和落实行之有效的制度,严肃党内政治生活,把“三会一课”等制度落实好,真正让党的规矩硬起来。通过制度建设使中央精神、省委部署落地生根。三要讲道德、有品行。共产党人就是要堂堂正正,心怀坦荡,刚正不阿,秉公奉法,勤廉兼备。要把“德行”贯穿做人做事始终,老老实实做人,干干净净干事,表里如一,绝不搞人前一套、背后一套。要从严治家,注重家庭、注重家教、注重家风,清正醇厚的家风是合格党员的基本素质。要把培育和践行社会主义核心价值观作为必修课,把革命传统和优良作风继承好,自觉引领道德之先、风气之先,树好作风、带动社风民风。四要讲奉献、有作为。入党誓词就是党员的誓言,“为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切”,讲的就是奉献。要始终保持公心,在党一天,就要对党负责、对人民负责,把公家的事当自己的事来干。要始终有精神、在状态,一到单位就来神,一投入工作就来劲。党员领导干部要对自己的要求更严一些、更高一些,做“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来”的表率。

  三是认真改,改出成效。学习教育是为了解决问题,解决问题才是最好的学习教育。要坚持问题导向,以解决问题为牵引开展学习教育,同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来,持续深入纠正“四风”,抓好不严不实问题整改,切实整治群众身边的不正之风,使解决问题前呼后应、接续推进。要排出任务书、列出时间表、明确责任人、细化整改内容、整改措施。 要把学习教育与基层党组织建设提升年活动结合起来。抓基层打基础是长远之计、固本之策,如果基层党组织不健全、工作不给力,经常性教育就难以开展。中央明确要求,对软弱涣散基层党组织要先整顿,再开展学习教育。去年以来,我们向53个村、4个社区(耀州区17个村,王益区5个村、1个社区,印台区11个村、2个社区,宜君县16个村,新区4个村、1个社区)软弱涣散基层党组织选派了第一书记,4月底前这些党组织都要全部整顿到位。对于在学习教育中新发现的软弱涣散村、社区党组织,各区县要动态纳入,集中力量整顿提升,年底前实现动态消除。3月26日,毛万春部长暗访我市基层党建工作时,特别指出村活动室“清零”推进较慢的问题。目前,以撤村并组后的村数统计,我市尚有6个村(宜君县2个、新区4个)没有活动场所,有13个社区(新区10个,印台区3个)“三有一化”活动场所不达标,有3个社区(新区2个、印台区1个)不在所辖区域办公。要尽快拿出方案加快建设和规范提升,确保10月底前实现全面清零。要切实做好村“两委”换届及后续自查整改工作,我们提前到5月初为限,各区县要快速动起来,对村“两委”换届开展“三查”,一查换届是否有“尾留”,二查换届是否有反复,三查换届后新班子运行是否正常,对村、社区基础保障工作进行“三看”,一看村干部补贴、办公经费、党建工作经费是否落实,二看村干部日常管理工作制度是否实行,三看村活动场所建设和使用是否规范。对于存在问题立即整改,集中自查整改过后仍存在问题的,要约谈相关区县委书记,对所在乡镇(街道)党委书记问责。对谎报瞒报的,一律严肃处理。

  要把学习教育与建立干事创业的导向机制结合起来。健全激励机制,对标中省、借鉴外地经验,拿出铜川办法,通过给位子、给荣誉、给待遇,让想干事、能干事、干成事的干部有奔头、有劲头。完善“能上能下”的配套办法,让能者上、庸者下、劣者汰。建立容错机制,把握总书记提出的“三个区分”,制定容错免责的具体程序和操作流程,大力倡导为担当者担当的鲜明导向,在全市上下努力营造“个人埋头干事,业绩群众认可,进步组织关心”的干事创业强大气场。   同时,要把学习教育与市县乡换届结合起来。市县乡换届是今年党建工作的重中之重,各方面都很关注。要坚持一个基调,在人事安排上,大稳定、小调整,进出基本平衡,确保干部队伍的延续性、成长性。要换出清风正气,坚持德才兼备、干字为本,公开公平公正选人用人,配强各级班子。要严肃换届纪律,深刻汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训,对换届中出现的违纪违法行为,从严查处。要换出干劲士气,通过换届,真正把好干部用起来,通过重用干事的人,带动更多人干事。

  四是务实干,干出实绩。学习教育的目的在于推动发展,要一切用行动来说话,实干立身,担当有为。一要增强“会干”的本领。总书记系列重要讲话就是一部方法论,其中辩证思维、系统思维、战略思维、法治思维、底线思维、精准思维等六大思维法,蕴含着哲学思想,我们要学习其精髓,解决新常态下“新办法不会用,老办法不管用,硬办法不敢用,软办法不顶用”的问题。总书记系列重要讲话是治国理政的大方略,党员干部特别是党员领导干部,尤其是一把手,担负着治理一方、管好一个部门的责任,必须增强领导能力,用总书记的重要思想武装头脑,这样我们才能正确做事,做正确的事。全面深化改革都是在做新事,转型也是在做新事,特别是供给侧结构性改革,都考验着我们的智慧,我们一定要在善为会做上下功夫。二要锤炼“实干”的作风。为政之要在于实。“三严三实”,“实”是落脚点,“两学一做”学习教育也要落在实处。当前,我们的党员队伍不严不实的问题依然存在,遇事推责、拈轻怕重、讲大话做虚事等问题还没有彻底解决,我们一定要在学习教育中把“实”的作风立起来,让实干成为党员干部的自觉追求。三要增强“苦干”的韧劲。我们不缺艰苦奋斗的传统和基因,把照金革命史翻出来,刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈革命家,在艰苦卓绝的条件下创建了照金革命根据地,靠的就是对党忠诚、不怕困难和拼命苦干。当年铜川矿工“活着干、死了算”,那种吃苦耐劳、艰苦创业的精神,都要继承发扬。当下,我们有的群众还过着苦日子,5万多群众还在贫困线下,这些都需要我们党员干部与群众一起苦干。要深入开展“冲在一线、干在实处,帮贫解困促发展”行动,用我们的辛苦换取群众的好日子。绝大多数党员干部在平凡的岗位上工作,但岗位平凡不等于业绩平凡,把分内的事做好就是担当。如果每个党员干部都能做到守土有责、守土负责、守土尽责,讲认真、敢较真,铜川的事业一定会越来越好。

  三、必须有力有效推进

  一是组织领导要给力。“两学一做”是经常性教育,全市各级党组织要坚决摒弃运动思维,绝不能把学习教育当作活动来搞,要牢固树立经常抓、长期抓的思想,站在讲政治的高度,始终把学习教育抓在手中、体现在行动上。各级党委(党组)书记是学习教育的第一责任人,要坚持“书记抓、抓书记”,把学习教育落实到支部,具体到每一个党员。各区县委要按照中省市的要求,结合实际制定方案,保证有专门力量负责组织和推动学习教育工作。各级党委(党组)对所辖党支部要进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助党支部制定学习教育计划,派员参加党支部各项活动。要针对不同类型党员的实际情况和学习需要,提供相应的学习资料、场地、经费等必要保障。组织部门要发挥牵头抓总的作用,统筹谋划、组织协调,及时研究解决学习教育中的问题。要注重分类指导,把学习教育的任务具体化、精准化、差异化,防止一刀切、一锅煮,增强学习教育的针对性和实效性。要根据农村、社区、企业、窗口服务单位和服务行业、机关事业单位、学校等不同领域、不同行业的特点,针对领导班子和党员干部、普通党员的情况作出相应安排,让党员学得进去、议得起来,都能受教育、有提高。要调动好基层单位的主动性、创造性,防止把基层的手脚束缚住,让基层党组织在学习教育中有更多自主权,有足够的灵活性,既做好规定动作,又有创新举措。

  二是督促指导要到位。一要严格标准。各级领导干部只有学严之,做严之,才能理直气壮地督促检查、精准指导。发现才能发展,督促检查要严格对照学习教育的基本要求和主要任务逐项检查,及时掌握工作进展和存在问题。市党代表各小组要带头深入所驻党代表工作室,在指导“两学一做”学习教育中履行党代表职责,形成上级带下级、班长带队伍,上行下效、整体联动的总体效应。二要扎扎实实。各级党委(党组)要创新督促检查方式,采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等多种方式进行指导。要把督促检查的重点放在基层、放在支部,沉下去摸清实际情况,发现基层创新办法、鲜活经验,及时总结推广,发现苗头性、倾向性问题,抓早抓小督促整改。三要突出常长。组织部门要将督促指导贯穿学习教育全过程,在学习教育中完善党员管理长效机制,抓在日常,严在经常。要推广党员积分制等有效做法,解决好失联党员、流动党员、“口袋”党员等难题。完善基层党组织负责人管理制度,加强对支部书记的考核,强化对第一书记的教育培训,把从严治党的主体责任真正落到实处。今年基层党建工作述职评议考核,要把“两学一做”学习教育情况作为考评的首要内容,对组织不力、问题较多的,要批评教育、实行问责。

  三是舆论宣传要跟进。宣传创造价值,既要造势、鼓舞士气,又要发现问题、跟踪曝光。一要正向引导。及时宣传中央和省委精神,利用各种媒体传播学习教育的最新内容和要求。要结合纪念建党95周年,做好优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的表彰和宣传工作。要把学习教育宣传与弘扬照金精神、学习郭秀明精神及“铜川好人”精神结合起来,激发广大党员干事的热情。要积极宣传学习教育中涌现的好经验好做法,特别是基层的一些好做法,形成比学习、争做合格党员的浓厚氛围。二要反向鞭策。要发挥媒体“千里眼、顺风耳”的监督作用,针对学习教育敷衍了事、走过场、不扎实、“两张皮”的现象,大胆出手、公开曝光。《铜川日报》、电视台都要设立专栏,努力在全市各级党组织中持续掀起“两学一做”的热潮。 国土局在开展“两学一做”学习教育动员会议上的讲话   同志们,“两学一做”学习教育是一项打基础、利长远、系根本的重要工作,我们要站在强基固本的高度,认认真真开展,认真落实组织生活“有主题、有讨论、有共识”的要求,真正做到思想有提升问题有解决,基层党组织战斗力有提高,党员在人民群众中间的先锋模范作用进一步体现。同志们: 中央决定,今年在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话,做合格党员“两学一做”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是推动学习教育、从严治党从“关键少数”向全体党员拓展,从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。做好新常态下的国土资源管理工作,必须要把这项重要的政治任务抓紧抓好、抓出成效。下面,我讲三点意见:

  一、为什么要开展“两学一做”学习教育

  (一)“两学一做”学习教育,是推动从严治党向基层延伸的重要举措。以前开展的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,主要对象是关键少数,也就是领导干部。“两学一做”学习教育就是要把学习教育、从严治党向基层延伸,不仅仅局限于领导干部等关键少数,更要把范围扩大到全体党员,党员是我们党肌体的细胞,细胞健康,党的肌体就健康。“两学一做”学习教育的开展,就是要引导党员干部自觉运用党章和党规党纪规范自己的言行、运用党的理论创新成果武装头脑。根本目的是坚持问题导向,进一步解决党员干部在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,始终保持党的先进性和纯洁性,使党的细胞更加充满活力。

  (二)“两学一做”学习教育,是强化基层党组织建设的有效途径。基层党组织处在国土资源管理的第一线,担负着为地方经济社会发展提供国土资源保障的重大责任。习总书记在贵州考察时指出:“党的工作最坚实的力量支撑在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,要重点加强基层党组织建设,全面提高基层党组织凝聚力和战斗力”。开展“两学一做”学习教育的根本目的就是筑牢堡垒、强基固本,激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取,真正使基层党组织的堡垒作用发挥得更大、更强、更优,不断推动国土事业健康发展。我在几次会议上说,今年我将适时抽查几个基层支部,检查一下基层党组织负责人党建主体责任履行情况,支部的学习、工作和活动开展情况,希望各基层支部负责人高度重视,以“两学一做”学习教育为契机,切实把支部工作做细做实做好,打牢基础、建强堡垒,创建优秀基层党组织。

  (三)“两学一做”学习教育,是提升党性修养的现实需要。总体来看,通过去年的全员培训,国土系统党员干部的能力素质和党性修养有了不同程度的提高,抓学习、争一流、讲奉献的氛围正在形成,绝大数同志的工作正在适应新常态。中央关于“两学一做”学习教育方案中指出的党员意识淡化、理想信念模糊、党员精神不振、党员道德行为不端等问题,在我们国土系统党员干部身上还不同程度存在,也不容忽视。一是党员意识淡化。主要表现在有的党员政治纪律和政治规矩意识不强,不按时完成党组织安排的任务、选择性工作等现象仍然存在;二是理想信念模糊。主要表现在有的党员对自己从事的国土工作缺乏信心,理想信念不够坚定,精神上“缺钙”,甚至得了软骨病。去年全系统25名党员干部受到党政纪处理就充分说明了这一点,理想信念出现了问题,就会偏离正确的方向,就会走上错误的道路;三是党员精神不振。主要表现在有的党员工作态度消极懈怠、敷衍了事,对承担的工作主动思考少、被动应付多,不作为、慢作为,不会为、不善为,逃避责任、缺乏担当,有些工作多次安排部署、多次督查督办、迟迟未见结果,党员干部先锋模范作用发挥不够,示范引领不够;四是党员修养还需提高。主要表现在有的党员工作境界不高、奉献精神不强。学习党章、学习系列讲话、做合格党员,目的就是让广大党员坚持问题导向,对照党章、党纪党规的要求整改自身存在问题,做到在学习上求真知,行动上有标尺。全系统基层党组织要把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课,引导广大党员学深悟透,融会贯通,做到学而信、学而用、学而行,做一名合格党员。

  二、开展“两学一做”学习教育的重点是什么 开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做,核心在改,目的是要取得效果,我们一定要牢牢抓住学、做、改三个重点。

  (一)“两学一做”,基础在学。学习既然是“两学一做”的基础和前提,那么我们必须要弄清楚学习的内容。一要学党章党规,做合格党员。党章是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出了明确规定,对党员权力和义务、党的制度和各级党组织的行为、党的纪律作出了明确规范,是我们每一名党员的行动指南。学习党章,就是要逐条逐句通读党章、精研领会重点规定,思想上行动上始终与党组织保持高度一致。熟记《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党纪党规,守住为人、做事的基准和底线。全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记8项党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,增强党员意识,坚定理想信念,忠诚于党、忠诚于国土事业,用党章和党纪党规约束自己的一言一行,指导我们的工作实践。二要学系列讲话,提升“六种能力”。习总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果,也是广大党员、干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。党的十八大以来,习总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面,发表了一系列重要讲话(可以用“一二三四五”来概括,即一个中国梦(实现中华民族伟大复兴的中国梦)、两个一百年(在中国共产党成立100年时全面建成小康社会、在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家)、三大发展战略(一带一路建设、京津冀协同发展、长江经济带建设)、四个全面战略布局(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)、五大发展理念(创新、协调、绿色、开放、共享)),对土地管理特别是耕地保护工作提出了一系列新思想、新论断、新要求,为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本遵循。去年以来,习总书记先后两次就耕地保护等工作作出重要批示,去年正月初一,总书记在关于延安耕地占补平衡的报告上批示:“要实行最严格的耕地保护制度,像保护大熊猫一样保护耕地。要采取更有力的措施,加强对耕地占补平衡的监管,坚决防止耕地占补平衡中出现的补充耕地数量不到位、补充质量不到位的问题,坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象”。去年5月26日,习总书记对补充耕地再次作出重要指示:“耕地是我国最为宝贵的自然资源。要实行最严格的耕地保护制度,依法依规做好耕地占补平衡,规范有序推进农村土地流转,像保护大熊猫一样保护耕地。”今年中央1号文件围绕耕地保护、耕地占补平衡、高标准农田建设、土地整治、土地产权制度改革等工作,对进一步学习贯彻落实好习总书记系列讲话精神作出了全面部署。国土系统党员干部学习系列讲话,就是要通过学习总书记系列重要讲话的原著原文,领悟原理,把思想和行动统一到习总书记系列重要讲话精神和中省决策部署上来,补足“精神之钙”和“谋事之需”,提升党员干部讲政治、守规矩,懂全局、管本行,抓重点、破难题,抓落实、求实效,讲担当、善作为,崇廉洁、拒腐蚀的能力。

  (二)“两学一做”,关键在做。只有按照一分安排,九分行动的行为方式,只有严格标准、选好载体、注重实效,学用结合、学以致用,才能成为一名合格的党员。一要严格标准。做合格党员的标准是明确的,就是“4讲4有”,即讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。所有党员干部一定要结合自身实际,认真查找存在的问题和差距,对照标准补短板,高标准要求自己,努力做一名合格的党员。二要选好载体。开展“两学一做”学习教育的载体很重要,好的载体能够促进活动的深入开展,取得良好的效果。全市国土系统开展“两学一做”的载体是“五学习五践行五创建”,市局也印发了《开展“五学习五践行五创建”活动的通知》,这次又印发了《“两学一做”学习教育方案》,各单位都要按照“两学一做”学习教育、“能力建设年”要求和市局的安排部署,在做好规定动作的基础上,结合各单位工作职责和实际,突出特色确定好载体,推进学习教育深入开展,提高党员干部的能力素质和党性修养。三要注重实效。开展“两学一做”,目的是要取得实效。“两学一做”不是一次活动,而是要正常化、长态化。各单位不能开几次会议、发几个文件、写几篇体会就完事了,不能搞形式主义,要在真学真做上努力。学要带着问题学,不仅是学党章、学系列讲话,还有我们安排的“五学习五践行五创建”中的学习国土法规政策、学习运用经济知识、学习先进典型事迹、学习优秀传统文化四个方面的学习,都要学懂悟透、学有所获、学以致用,不能一知半解。1月22日在工作会上我专门强调过这个问题。要针对问题改,就是要用党章规定和党员标准从严要求自己,及时改正不符合党员标准的行为,时刻牢记什么该做、什么不能做,始终保持先进性,处处发挥表率作用,只有这样才能达到学习教育的目的。

  (三)“两学一做”,核心在改。开展“两学一做”,认真整改存在的突出问题是核心。一要找准问题。找准问题是改正问题的前提。前面我讲了,少数党员意识淡化、理想信念模糊、精神不振等问题在国土系统的党员干部身上或多或少都存在,大家一定要要对照合格党员的标准,采取领导点、同志提、自己查等方式,找准自身存在问题,建立台帐,为认真整改奠定基础。二要查明原因。对查摆出的问题,有些可能有客观原因,但我们要多从主观上分析原因,找到产生问题的根源,做到对症下药。三要认真整改。要本着有什么问题改什么问题的原则,对照问题台帐,实行销号制度,整改到位一项销号一项。理论学习上不足的就要强化学习,主动在学习党章、系列讲话的深度和广度上努力,增强理论自信;党性修养上有差距的就要加强对党章、党纪党规的学习,努力提高党员意识和党性修养,做合格党员;作风上有问题的就要对照“三严三实”要求和合格党员标准,从严从实要求自己,不断改进作风,树立良好的对外形象。

  三、如何开展好“两学一做”学习教育 开展“两学一做”是当前及今后一个时期的一项政治任务。各单位必须要加强组织领导,精心安排部署,灵活方式方法,强化推进措施,确保取得实效。

  (一)要加强组织领导。“两学一做”是今年基层党建工作的一项十分重要的任务,也是“能力建设年”和“五学习五践行五创建”的重要内容。各单位一定要高度重视,加强组织领导,一把手要负总责,分管领导具体抓,基层党组织负责人要认真履行党建主体责任,聚集党建主业,真正履好责、抓到位、见实效。要坚持把“两学一做”与“五学习五践行五创建”紧密结合起来,坚持与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核,做到“两手抓、两不误、两促进”。

  (二)要精心安排部署。开展好“两学一做”学习教育,必须精心安排部署。各单位要按照省厅、市局关于“两学一做”、“能力建设年”活动的总体安排部署,以“五学习五践行五创建”为载体,结合实际制定方案、选好载体、夯实责任、强化措施、精心组织、加强指导,确保市局的安排部署落到实处。基层党组织负责人既是“两学一做”学习教育的组织者、监督者,更是活动参与者,要站在政治和全局的高度来谋划“两学一做”学习教育的开展。

  (三)要灵活方式方法。开展“两学一做”学习教育,要以“三会一课”为基本形式,区别不同对象、不同层次,采取不同方式,增强学习教育的针对性。对县级党员领导干部可采取讲党课、专题研讨等形式,对科级党员领导干部可采取专家讲座、实践讲学等形式,对一般党员干部可采取集中学习、组织生活会等形式,对老党员可采取网络教学、远程服务等形式,充分调动全系统党员干部“两学一做”学习教育的积极性、主动性,增强学习的针对性、实效性。

  (四)要强化推进措施。今天动员会议结束后,各单位要迅速行动,认真贯彻落实本次会议精神,务实开展“两学一做”学习教育。要注重宣传引导,充分运用报纸、电视、网络、手机等各类媒体,大力宣传“两学一做”学习教育的做法和成效,加强舆论引导,营造良好氛围。要坚持领导带头,在“两学一做”学习教育中党员领导干部要走在前面、先学一步、深学一层,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要处理好工学矛盾,俗话说磨刀不误砍柴功,只有通过学习把工作能力提高了,我们工作效率才会提升,要把学习当作一种习惯、一种责任、一种追求,做到以学促干、以干促学,学以致用。要强化督查督办,局办公室、监察室、人教科要按照市局印发的《督查督办工作办法》的要求,定期与不定期对“两学一做”学习教育进行检查指导、督查督办,定期通报学习教育进展情况、存在问题,明确整改措施,确保取得实效。 在全县“两学一做”安排部署会上的讲话暨动员部署专题党课讲稿同志们:党中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是党内教育从集中性活动向经常性教育延伸的重要举措。

  今天,我在这里讲一次专题党课,对我县“两学一做”学习教育进行动员和部署。下面,我结合自己学习的认识和体会,联系我县干部队伍实际,讲四点意见,跟大家交流共勉。

  一、 深刻认识“两学一做”的重大意义和丰富内涵开展是锤炼党员党性的迫切需要,目的就是要唤醒大家党的意识、党员意识、党章意识、党规意识,引导全体党员自觉坚定理想信念,自觉用党的理论来武装自己,自觉用党章党规来约束自己,以重塑党员形象、夯实党的基础。同时,开展“两学一做”学习教育是深化党内教育的重要实践。体现在范围上,是从“关键少数”向全体党员拓展;体现在形式上,是从集中教育活动向经常性教育延伸。今年以来,、党中央从全面从严治党的战略高度,聚焦做合格共产党员,着力抓常抓细抓长,在全党开展“两学一做”学习教育,体现了思想政治教育的连续性,更标志着党内教育已经进入经常性教育的新常态,是全面从严治党的有力抓手,要通过学教活动,让大家树牢崇规意识、遵规意识、执规意识,自觉把自己的言行置身在党章党规的框架之内。两学一做,主要内容就是学党章党规,学系列讲话,做合格党员,其丰富内涵体现在三方面:

  1.学党章党规。要着眼明确基本标准、树立行为规范,逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从身边的违纪违法案件中汲取教训,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。

  2.学系列讲话。要着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新理、新思想、新战略,引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法。要把学习系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部,确定学习的重点内容。

  3.做合格党员。要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念体现为行动的力量;要在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央自觉保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向省委市委看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;要践行党的宗旨,保持公仆情怀,密切联系群众,全心全意为人民服务;要加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;要始终保持干事创业、开拓进取的精气神,做到平常时候看得出来、关键时刻冲得上去,在全面落实五大发展理念,打赢脱贫攻坚硬战,推动我县经济社会持续健康快速发展方面创先创优、争当表率、建功立业。

  二、下大力践行“两学一做”要求开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地提高素质、解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。 开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为推进全省“四位一体”基层党组织建设提升年活动、贯彻落实全市“五个五党建”要求提供坚强的组织保证。开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,推动党的作风不断好转。开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。

  三、必须明确“两学一做”学习教育路径学习党章党规,必须着眼明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程,集中体现着党的基本理论和政治主张,集中体现着党的集体意志和原则要求。作为共产党员,必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章。党规党纪是对党章的延伸和具体化,是规范党员行为的具体遵循。深入学习党章党规,唤醒党员党章党规意识,要强化党章意识,自觉把党章作为做人做事的根本遵循,把是否把党章作为行动的根本指南、是否切实践行入党誓词、是否模范履行党员义务等作为衡量的标准和尺子;要强化纪律意识,自觉做到守纪律、讲规矩,把政治纪律和政治规矩摆在首位,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持高线、守住底线,严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》;要强化从严执纪意识,自觉履行管党治党的政治责任,全面执纪、抓早抓小,做到一把尺子量到底,一寸不让抓执行,用执纪的严肃性和追责问责的经常性来保障党章党规的权威性。学习习近平总书记系列重要讲话,必须着眼加强理论武装、统一思想行动。十八大以来,习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面,提出了中国梦、协调推进“四个全面”战略布局、新常态下的发展观、社会主义核心价值观、党要管党、从严治党等一系列治国理政的新理念、新思想、新战略,开辟了马克思主义新境界,开创了中国特色社会主义新局面。学习好、贯彻好总书记系列重要讲话精神,要在真学真懂真信真用上下工夫、见成效。真学,就是要深钻细研,入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学,全面、系统、科学、准确地领会总书记重要讲话精髓要义。真懂,就是要深刻领会、全面理解,准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学的思想方法和真挚为民情怀。真信,就是要坚定信仰,爱党为党。始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康的自觉践行者。真用,就是要指导实践、推动发展,坚持发展第一要务不动摇,坚定改革决心和信心不动摇,坚守改善民生不动摇,坚持全面从严治党不动摇。做合格共产党员,必须着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行。按照讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员的标准,一是要忠诚,对党绝对忠诚。忠诚于党的信仰、党的宗旨、党的组织。

  二是要干净,树立清风正气。看牢自己,绝不放纵妄为;管住家人,绝不放任自流;谨慎交友,绝不放松警惕。三是要担当,立足岗位作贡献、有作为。在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作,勇于争先不懈怠,敢于攻坚不畏难,善于创新不守旧。运用正确方法激励干部干事创业,最大限度调动广大干部积极性。

  四、精心组织确保学习教育扎实开展这次专题教育不是一次活动,不分批次、不设环节,而是融入领导干部经常性的学习教育。这并不意味着可以放松要求,而是标准更高、要求更严。我们要坚决防止形式主义,避免出现“空、虚、偏”和“抄、套、仿”的问题。各级党委(党组)一定要高度重视,加强领导,把专题教育抓严抓实,抓出成效。这里,我提五点要求:一是坚持领导带头。从县委常委开始,各级领导干部要以身作则,当标杆、作示范,以上率下。特别是各级党委(党组)一把手是第一责任人,要自始至终把责任扛在肩上,带头学习提高、带头讲党课、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实。二是坚持从严要求。要以从严从实的作风开展学习教育,把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿学习教育始终,以严促深入,以严求实效。特别是要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、民主评议党员、整改落实这五个“关键动作”抓细抓实抓到位,真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。县委将采取走访调研、明察暗访、随机抽查、专项检查等多种方式进行督导,坚决防止走过场,对那些组织不力、敷衍塞责、效果不好的,要追究问责。

  三是要坚持因类施教。开展好“两学一做”学习教育,要紧密结合我县实际,分门别类找准问题,丰富内容,创新载体,切实增强针对性和实效性。要把握从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸这两个特点,突出正常、经常教育,把握好学习教育的特点,根据不同领域、不同行业党员情况提出具体要求,确保学习教育全覆盖。我县将以先锋指数、堡垒指数、服务指数动态管理为手段,落实权力、责任、负面三个清单,激发创优热情,争做红星党员,努力建设大美洛南,努力体现“两学一做”学习教育的实践特色。四是要坚持问题导向。要坚持向问题“叫板”,把问题意识、问题导向贯穿学习教育的全过程,把发现问题、找准问题、解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。要聚焦问题,深挖根源,闻过则改,立行立改,对群众反映强烈的问题,要进行专项整治,严格正风肃纪,同时要建制度、立规矩,强化刚性约束,以解决问题的成果来检验学习教育的成效。五是要坚持转变作风。要以学习教育促作风转变,落实全年目标任务。面对当前经济下行的压力,要扭转被动局面,实现稳中求进,抓好改革发展稳定的各项工作,完成全年目标任务,都必须靠好的工作作风来保证,我们要以“两学一课”学习教育的新成效,切实转变作风,振奋精神,努力开创我县各项工作新的局面。同志们,搞好这次学习教育,意义深远、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,按照省委、市委的要求,扎扎实实把学习教育组织好、开展好,从严打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的党员队伍,为建设大美洛南提供坚强的思想保障和组织保障。

  社区两学一做发言稿二

  覆盖全党的“两学一做”学习教育已经拉开了序幕。学习《党章》是这次学习教育的一个很重要的内容之一。根据“两学一做”学习教育方案安排,今天由我来给大家上一个新《党章》学习的辅导课,希望通过今天的辅导课,能够进一步巩固全体党员对新《党章》学习的效果,帮助大家更好的理解和掌握新《党章》中的重点知识。今天的辅导课主要有以下三个方面的内容:一是学习贯彻新《党章》的重要意义;二是与十七大通过的党章相比,新《党章》的主要修改内容及解读;三是现阶段我们如何充分运用新《党章》的内容精髓指导中心党组织建设。

  一、学习贯彻新《党章》的重要意义

  (一)学习贯彻党章是每一个共产党员的最基本的义务。我们党建党以来,一直把学习贯彻党章作为一项经常性的工作之一贯彻于始终,并且在不同历史背景及不同现实需要的情况下,还会作为一项重要性工作,集中地、突出地、单独地加以安排,仅就改革开放30多年来,最重要的集中学习贯彻党章就有四次:

  (二)学习贯彻党章,是维护党的团结统一、完成党的各项任务的坚强保证。历史和现实都表明,只有坚决维护党章的最高权威,按照党章的要求教育管理党员干部,才能保证全党严格执行党的制度和纪律,为维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证。

  (三)学习贯彻党章,是巩固党的执政地位,保持党的先进性的必然要求。习近平同志指出:党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中,都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉加强党性修养,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

  (四)学习贯彻党章,是解决党员队伍存在突出问题的实际需要。习近平同志指出:凡是党章规定党员必须做到的,领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的,领导干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件,提高自身素质和能力,经常检查和弥补自身不足。特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。

  二、新《党章》的主要修改内容及解读

  中国共产党第十八次全国代表大会2012年11月14日闭幕,大会表决通过了《中国共产党章程(修正案)》。党的十八大通过的《中国共产党章程(修正案)》,在六大方面对十七大通过的《党章》进行了修改。其实为顺应形势和任务的发展变化,我们党的每一次全国代表大会均会对《党章》进行不同程度的修改。我们党在1921年召开了一大,由于当时条件的限制,一大提出并制定了党纲,只是制定了一份纲领性文件。我们的第一部党章是党的二大制定的。根据形势和任务的变化,二大以后的历次代表大会(五大除外)均对党章作出不同程度的修改。由于当时的特殊环境,五大未对党章进行修改,会后由中央政治局对党章进行修改。现行党章是1982年9月党的十二大修改制定的。30年多来,在保持党章基本内容稳定的前提下,党的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都对党章作了不同程度的修改。党章修改的历史,是我们党92年伟大发展历程的缩影和展示,一是展示了我们党紧紧依靠人民完成和推进三件大事的伟大历程;二是展示了我们党在领导中国革命、建设和改革长期实践中,不断推进马克思主义中国化进程,不断推进理论创新的伟大历程;三是展示了我们党不断总结党的建设的新创造、新经验,不断提高党的建设科学化水平的伟大历程。这次十八大通过的《党章》,除“总纲”外共十一章,共五十三条,具体为总纲;第一章党员;第二章党的组织制度;第三章党的中央组织;第四章党的地方组织;第五章党的基层组织;第六章党的干部;第七章党的纪律;第八章党的纪律检查机关;第九章党组;第十章党和共产主义青年团的关系;第十一章党徽党旗。与党的十七大通过的《党章》相比,十八大党章主要在六大方面进行了修改,这六个方面分别是:

  1、对科学发展观作出新的定位和阐述,把科学发展观明确列入党的指导思想;

  2、充实完善中国特色社会主义重要成就的内容,新增写“确立了中国特色社会主义制度”;

  3、充实了坚持改革开放的内容,增写了只有改革开放,才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容;

  4、充实了中国特色社会主义总体布局的内容,把坚持生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局;

  5、充实完善关于党的建设总体要求的内容,增写加强党的纯洁性建设,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容;

  6、与党章总纲部分相衔接,适当修改了关于党员、党的基层组织、党的干部这三条。

  下面就主要针对修改的这几个方面,进行一对一的解读:

  (一)新《党章》对科学发展观做出了新的定位和阐述

  把科学发展观写在我们党的旗帜上,是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。这体现了党的指导思想的与时俱进,有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。同时,充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观定位的内容。这有利于全党正确理解科学发展观的理论内涵和精神实质,进一步把思想和行动统一到科学发展上来。党的十六大以来,我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,根据新世纪新阶段我国发展的阶段性特征,总结我国改革开放和社会主义现代化建设的成功经验,从党和国家事业全局出发,形成了科学发展观这一重大战略思想。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物,用一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断,丰富和发展了马克思主义关于发展的理论,把我们对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识提高到新的水平,开辟了当代中国马克思主义发展新境界。为更好推动全党深入贯彻落实科学发展观,实现我国经济社会又好又快发展,党的十七大将科学发展观写入党章。5年来,科学发展观又经历了一个实践、认识、再实践、再认识的过程,理论内涵不断丰富,实践成效不断显现。把科学发展观列入党的指导思想,是党的十八大做出的重大决策,进一步向世人宣示中国共产党人走科学发展之路的坚定决心,必将对全党把思想和行动统一到科学发展上来、把科学发展观贯彻到我国社会主义现代化建设全过程和体现到党的建设各方面产生重大而深远的影响。新党章总纲部分第七自然段充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观的定位的内容,表述为:十六大以来,以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,坚持以邓小平理论和《三个代表》重要思想为指导,根据新的发展要求,深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、《三个代表》重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是马克思主义中国化最新成果,是中国共产党集体智慧的结晶,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。这段话深刻阐明了科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质和贯彻落实科学发展观的基本要求。

  根据新的发展要求,阐明了科学发展观提出的时代背景,这个新的发展要求就是新世纪新阶段我国发展的阶段性特征对发展提出的新要求。“以人为本、全面协调可持续发展”是科学发展的基本内涵。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,是科学发展观最鲜明的精神实质。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义,把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场,把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求,把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。

  (二)新《党章》充实完善中国特色社会主义重要成就的内容

  新党章总纲部分第八自然段开头一句表述为:改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度。同时强调,全党要倍加珍惜、长期坚持和不断发展这条道路、这个理论体系、这个制度。其中,“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。中国特色社会主义制度,就是人民代表大会制度的根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度,中国特色社会主义法律体系,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度是中国特色社会主义三个相互联系的组成部分。中国特色社会主义道路是实现途径,中国特色社会主义理论体系是行动指南,中国特色社会主义制度是根本保障,三者统一于中国特色社会主义伟大实践,是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。将中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度作为一个整体在党章进行完整表述,对于全党深化对中国特色社会主义的认识,全面把握中国特色社会主义的科学内涵,进一步增强道路自信、理论自信、制度自信,坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业,具有十分重要的意义。

  (三)新《党章》充实了坚持改革开放的内容改革开放是强国之路,是新时期最鲜明的特点。

  我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放,未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。当前,我国改革进入攻坚阶段、发展进入关键时期,必须以更大的政治勇气和智慧坚定不移推进改革开放,不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。党的十八大对深化改革开放作出新的部署,提出新的目标任务。新党章总纲部分对阐述改革开放的自然段作了充实,增写了只有改革开放,才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。作这样的充实,有利于全党更加充分、更加深刻地认识坚持改革开放的重大意义,更加自觉、更加坚定地推进改革开放。

  (四)新《党章》充实了中国特色社会主义总体布局的内容新党章根据党的十七大以来推进中国特色社会主义事业的新实践新认识,对总纲中相关部分进行了充实和调整,对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设4个自然段充实了内容,并增写了生态文明建设自然段。

  1、新党章总纲充实了发展社会主义市场经济的内容全面建成小康社会,需要适应世界经济社会发展新趋势,加快形成新的经济发展方式,加快推进经济结构调整。统筹推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化,是我国经济社会发展面临的重大课题,是全面建成小康社会的一项重大战略举措。总纲增写了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的内容。充实这方面的内容,有利于全党更加全面地认识新形势下改革开放和社会主义现代化建设的重点任务,更好推动经济社会全面协调可持续发展。

  2、新党章总纲调整和充实了发展社会主义民主政治的内容人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜,法治是治国理政的基本方式。我们党坚定不移推进社会主义民主,完善民主制度,丰富民主形式,健全社会主义法制,更加充分地保障人民当家作主。总结这些年的经验,总纲增写了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中国特色社会主义法律体系的内容。作这样的充实,有利于我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路,积极稳妥推进政治体制改革,不断发展社会主义民主政治,建设社会主义法治国家。

  3、新党章总纲充实了发展社会主义先进文化的内容党的十七届六中全会对推进我国文化改革发展作出全面部署,明确提出了建设社会主义文化强国的目标,强调加强社会主义核心价值体系建设。党的十八大对建设社会主义文化强国作出部署。总纲增写了建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设的内容。作这样的充实,有利于全党牢牢把握发展社会主义先进文化前进方向,树立高度的文化自觉和文化自信,大力发展文化事业和文化产业,提高国家文化软实力,推动社会主义文化大发展大繁荣。

  4、新党章总纲充实了构建社会主义和谐社会的内容落实民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求,不断实现全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,促进社会和谐,就必须更加注重社会公平正义,加强和创新社会管理。总纲增写了使发展成果更多更公平惠及全体人民、加强和创新社会管理的内容,并将以改善民生为重点修改为以保障和改善民生为重点。作这样的充实和修改,有利于更好推进保障和改善民生工作、激发广大人民群众投身中国特色社会主义事业的积极性、主动性、创造性,有利于适应形势发展需要提高社会管理水平、构建中国特色社会主义社会管理体系,推动形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

  5、新《党章》总纲增写了党领导人民建设社会主义生态文明的自然段表述为:树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,为人民创造良好生产生活环境,实现中华民族永续发展。作这样的增写,既阐明了建设社会主义生态文明的总要求和指导原则,又阐明了生态文明建设的主要着力点,有利于全党同志把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。

  新党章对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善,主要体现在把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局。建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计,必须把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,建设美丽中国,实现中华民族永续发展。加强生态文明建设,是我们党对自然规律及人与自然关系再认识的重要成果,是推动我国经济社会实现科学发展的必然要求。在党章中作这样的修改,使中国特色社会主义事业总体布局更加完善,使生态文明建设的战略地位更加明确,有利于动员全党全国各族人民更好全面推进中国特色社会主义事业。

  (五)充实完善关于党的建设总体要求的内容

  加强和改进党的建设,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,是党和国家事业不断从胜利走向新的胜利的根本保证。新形势下,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。新党章在总纲部分对加强和改进党的建设提出了一系列新要求,强调要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,全面提高党的建设科学化水平,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。在党的建设基本要求中,强调全党要用邓小平理论、《三个代表》重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想,统一行动;进一步强调求真务实,把它与解放思想、实事求是、与时俱进并列作为党的建设第二项基本要求;增写了尊重党员主体地位、加强对主要领导干部的监督的内容。

  新党章对党的建设总体要求充实的这些新内容,集中体现了加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,反映了党的十七大以来党的建设取得的重大理论创新成果和重要实践经验,体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化,有利于进一步加强和改进党的建设,应对党面临的考验和风险,切实提高党的执政能力,保持和发展党的先进性、纯洁性,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

  (六)对部分条文作了适当修改

  总结吸收近年来党的建设成功经验,并与总纲部分的修改相衔接,新党章对条文部分关于党员、党的基层组织、党的干部这三条作了一些修改。

  1、对党员和党的干部提出了新要求

  总结和体现党的十七大以来党的建设的新经验,并与总纲部分的修改相衔接,新党章对党员、党的干部和干部工作提出了一些新要求。第三条第一项第一句修改为认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、《三个代表》重要思想和科学发展观。作这样修改,有利于引导广大党员干部增强学习和贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。第三十三条增写了干部选拔监督的内容,第一款强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则,坚持五湖四海、任人唯贤;第二款增写了党重视监督干部的内容。充实这方面的内容,有利于更好树立正确用人导向、坚持公道正派的用人作风、提高选人用人公信度,强化干部监督,促进干部健康成长,建设高素质干部队伍。第三十四条第五项增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容,强调党的各级领导干部要坚持原则,讲党性、重品行、作表率。充实这方面的内容,有利于促进全党特别是党的各级领导干部坚持党性原则、加强道德修养、更好发挥表率作用。

  2、新党章对党的基层组织提出了新要求

  一是第三十一条第一项增写了积极创先争优的内容。近年来,根据中央部署,在党的基层组织和广大党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动,取得明显成效。深入开展创先争优活动,已成为新形势下加强党的基层组织建设和党员队伍建设的一项经常性工作,是新形势下加强党的先进性和纯洁性建设的有力抓手。增写这个内容,有利于推动创先争优常态化长效化,引导党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,充分发挥战斗堡垒作用;激发广大党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力,充分发挥先锋模范作用。

  二是第三十一条第二项第一句修改为组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、《三个代表》重要思想和科学发展观。作这样的修改,有利于落实用马克思主义中国化创新成果特别是科学发展观武装全党的战略任务,发挥基层组织在推动科学发展观落到基层、落到实处方面的重要作用。

  三、如何运用新《党章》的内容精髓指导局党组织建设

  通过学习新《党章》,将《党章》的内容精髓灵活运用于中心的党组织建设中去,我认为主要要抓好以下几点:

  一要抓纪律,着力增强党的规章制度的约束力。要严格遵守和执行党的政治纪律,确保全党的集中统一。党的干部,特别是领导干部,既要做实干家,又要有强烈的政治意识;要干一行,专一行,不能缺少实干能力,成为空谈家;实干是本领,政治是方向,不能不懂政治,当糊涂官。要把党中央、省委市委的要求转化成部门的要求,要从全局出发,形成合力,服从大局。

  二要抓队伍,着力发挥党员干部廉政勤政的示范作用,强调带头、带班、带队。带头就是要坚持以身作则,率先垂范,处理好个人和党的关系,真正起列带头作用;带班就是要切实增强责任意识,造就一支有战斗力的队伍;带队就是要坚持严格要求、严格管理、严格监督。

  三要抓基础,着力增强中心党组织战斗力。要按照党章对基层党组织的要求,要落实好基本制度,对于党员来说,不论党内职务有多高,行政职权有多大,任何时候都要有组织观念,积极参加组织活动,自觉接受党组织的监督;要做好基础性工作,管理好党员,服务好党员,基层党组织要利用党员组织关系接转、党员思想汇报、党的会议以及党费交纳等机会,掌握党员的基本情况,关心党员生活。

  同志们,以上就是我这次为大家做的新《党章》学习辅导。希望我们每一位党员同志都能通过这次辅导学习,加深理解党章在党的指导思想上的与时俱进,自觉联系自身思想实际和工作实际,下去后还要认真学、反复读,细心领会,深入思考,融会贯通,学以致用。不仅要把学好新《党章》贯穿于“两学一做”学习教育的始终,而且要把这次学习的收获作为良好开端,把今后的学习和工作做得更好,努力为开创我们工作新局面贡献出自己的一份力量。谢谢大家。


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