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国企改革迈出实质性步伐

时间:2019-11-15 19:05:48

国 资委15日公布首批央企改革试点名单,这意味着国资国企改革迈出实质性步伐。作为当前经济体制改革的重头戏,国企改革整体深入推进有待试点撬动。

  国企改革在当前改革中的分量和迫切性不言而喻。然而,各方期待的顶层设计却迟迟未能出台。这与改革的复杂性和艰难性不无关系。回顾过去,国企改革往往伴有国有资产流失的担忧以及一些争议。眼下的问题是:国资监管怎样才能实现真正的管资本?混合所有制国资比例占多少合适?国有资本出资人对企业的收放之度如何把握?对于这些问题,学界、企业界和各政府部门之间仍有不同的看法。

  厘清国企改革的争议问题,需要牢牢把握《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,关于“发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力”的表述,通过发展混合所有制、完善国有资产管理体制、推动国企完善现代企业制度等改革来实现这一目标。国资委启动央企改革试点正是力图从上述几个方面入手,通过试点为整体改革方案探路,在“先行先试”中凝聚共识。

  国企改革的深入推进最终还需要基于广泛共识的顶层设计。尽快出台符合实际的整体改革方案,才能有序推进国企改革,更好地发挥出国企对经济和社会的贡献。