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质监局2013年度机关作风建设工作总结

时间:2017-10-14 08:47:01



2013年,我局积极贯彻落实中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,采取有效的措施,切实加强作风建设,大力整治“四风”,成效明显。各项职能工作得到有效的落实, “三个安全”(食品质量安全、重点产品质量安全、特种设备安全)没有发生事故,现将主要工作情况总结如下:
一、机关作风建设情况
(一)积极梳理审批事项,简政放权。根据省、市关于深化行政审批制度改革工作的要求,积极梳理行政审批事项,清理行政审批事项7项,其中将“计量检定员资格核准”、“特种设备作业人员资格核准”,转由相关行业协会实行自律管理;暂停实施“修理计量器具许可”,修理后的计量器具通过检验程序实施监管;将“工业产品生产许可证获证企业年度自查报告审查”、“强制检定计量器具备案”等调整为日常管理事项,取消审批,加强日常监管,进一步达到简政放权的目的。
(二)坚持依法行政,公正执法。坚持依法行政,严格执行案件查审分离和集体审议制度,从立案、审理、处罚、执行、结案、执法纪律等6个方面进行全面审理和把关,确保案件办理依法有据,符合法定程序。充分听取当事人的陈述、申辩, 对行政相对人提出正确意见,能够予以采纳。对符合从轻减轻的违法行为,能坚持依法给予从轻处理,达到了减少争议、化解矛盾的实际效果。
(三)加强服务窗口建设,提高服务质量。一把手亲自带队对行政中心服务窗口进行突击检查,认真查找存在的问题,提出一系列改善措施,包括硬件设施的完善、印发新的服务指南、增加意见箱等,此外,推出了一系列便民惠民措施,如,通过手机信息通知到期年审单位及时办理业务,避免单位因过期办证而受到处罚;与邮政局签订协议,为前来办证的单位提供委托邮寄服务,方便偏远地区单位办证等。代码窗口坚持向服务对象提供优质服务,得到了企业和上级的肯定,被授予“2012年度优质服务奖”。
(四)改进工作方法方式,提升办事效率。主动把组织机构代码证等事项纳入网上办事大厅,并排专人负责管理,目前,服务对象能在网上提交申报材料,实现初审,在办证窗口可以刷卡缴费,原定3天的发证时间,现基本控制在当日发证,对一些因网络故障或服务对象自身的原因造成的延迟,也能通过代办邮寄服务解决问题,办事效率明显提升;在机关内部建立了局务会议制度和督办制度,对上级政策措施落实、工作任务的开展进行督办,提高了执行力。
(五)认真自查,彻底整治“庸懒散奢”不良作风。按照整治四风的要求,广征意见,深入自查,基本找准了存在问题,并认真进行整改。在治“庸”方面,针对今年新增人员比较多的情况,加强对新增人员的培训,帮助他们转变角色,尽快适应岗位工作;针对工作效率的问题,建全局务会议制度,将重点工作纳入督办,跟踪落实,提升了工作效率;在治“懒”方面,针对个别人员上班迟到的问题,提出《整治“庸懒散奢”十五条禁令》,为干部职工树立行为标准;在治“散”方面,针对食品机构改革在即,可能导致食品监管人员心散的问题,加强对食品监管人员的管理,做好食品监管职能移交前准备,确保思想不乱、队伍不散、工作不断;在治“奢”方面,严格执行公务接待标准,加强公务车辆管理,大力压缩三公经费,目前三公经费控制在标准内。双节期间,领导带头作廉洁过节承诺,没有违规发放津贴补贴和礼品。
(六)建章立制,构建作风建设长效机制。为确保作风建设工作长效,着力在建章立制上下功夫,制定《上班纪律及工作制度》,细化各项纪律要求和奖惩标准;制定《计算机网络安全及使用管理规定》,推动网络安全及使用管理走向规范;制定《岗位责任制》、《首问责任制》、《业务工作规范》、《政务公开制度》、《廉政风险防措施》和《考核奖惩办法》等一系列的文件制度,以岗性制度约束行政行为。各项制度不断得到健全,初步形成政风作风建设的长效机制。

二、结合工作实际,在依法履职上体现作风建设成效
(一)狠抓三个安全监管,保障人民群众生命财产安全。
1、强监管,抓服务,确保食品质量安全。在做好日常巡查工作的基础上,深入开展了广海咸鱼、肉制品、乳制品、大米、月饼等专项检查,其中,为巩固广海咸鱼园区的整治成果,开展了专项整治行动,指导企业进行整改完善,今年到期换证的11家企业,全部通过了审查。
2、查重点,严整治,保障特种设备安全。重点开展了液化石油气瓶、液氨和电梯监管改革等专项工作,对“两站”进行检查 26 次,督促报废气瓶 2393 只;地毯式开展液氨使用单位排查,核查全市13家液氨使用单位,排查出3家存在安全隐患的企业,现已有2家整改完善,1家已申请延长整改时间并正停用更新设备;积极落实电梯监管改革工作,现已完成使用管理权确认率94%,电梯责任险参保率90%,均居xx地区的前列。
3、抓证后监管和后处理工作,提升重点产品质量安全水平。逐步建立健全企业质量信用档案数据库,实施分类监管,提升工作效果。对工业产品共进行定期监督抽检共418批次,其中合格403批次,不合格发现率为3.59%,比上年降低3.8个百分点。
今年,我市在食品安全、特种设备安全、重点产品安全方面均没有发生安全事故。
(二)狠抓民生计量监管,维护人民群众的合法权益。
1、抓集贸市场计量监管。积极落实集贸市场免费强检工作,免费检定40家集贸市场共3483台件强检计量器具,免收检定费用15.56万元,基本解决了集贸市场计量器具难以管理、经营者不愿检定等老大难问题,保障了消费者合法权益;
2、抓医疗计量器具的监管。协助上级免费检定41家基层医疗机构的医用计量器具446台,免除检定费用21.40万元,指导基层卫生院和计生服务站解决检定过程中发现的问题,提高了医疗计量准确性,并引导、扶持共计23家基层医疗机构建立了各自的医用计量器具管理制度。
3、在全市范围内开展诚信计量专项监督检查,引导和培育了35家诚信计量自我承诺示范单位,有效规范了市场的计量秩序。
(三)保持打假高压态势,规范市场经济秩序。
以“三个安全”工作为主线,深入开展食品、特种设备和生产许可证、3C认证专项行动,严惩质量违法犯罪行为。共出动执法人员1074人次,检查企业、商场超市、销售店铺等生产经营单位共270家次,查处案件57宗,查处涉案产品货值共计53.99万元。受理各类投诉45宗,均是以第一时间处理完毕并向投诉人回复,投诉人对回复情况均表满意。由于处理迅速,在处理台城东城大道有人未依法取得生产许可证擅自从事食品生产活动一事中,投诉人给出“办事认真负责,群众非常满意”的评价。
(四)推出80条服务举措,服务地方经济发展。
新领导班子积极更新工作理念,创新工作思路,围绕市委市政府的中心工作,提出了服务地方经济发展80条举措,一方面为企业提供优惠政策、技术服务等“软件”支持;一方面为企业提供产品质量监测等“硬件”支持,力促企业实现产品质量、技术能力、管理水平的全面升级。全年免费培训企业人员728人次;扶持2家企业参与xx省名牌产品评价;指导修订1项企业联盟标准;帮助18家企业建立计量保证体系;继续为国华、核电等大项目开通绿色服务通道,计量器具检测实行“收—送—检”一条龙服务;针对一些重点企业的特殊情况,采用上门办班的普法宣传模式,办班4期;在代码标准年检服务、计量器具检验等方面共为企业减轻负担53余万元,惠及8千多家(次)企业单位等等。另外,为加强对招商引资工作的服务,已与外经贸局、招商局等部门达成共识,计划签订服务招商引资的合作备忘录,共同服务我市招商引资工作。
三、下一步行风建设工作设想
行风建设工作需要持之以恒,下一步,我局将积极贯彻落实上级的部署,按市纠风办的要求,大力实施行风改善计划,务必使人民群众的满意度有新的提高。重点抓好以下五项工作:
(一)积极开展群众路线教育活动,贯彻落实八项规定,采取有效措施,强化监督,严明纪律,深入持久地开展“四风”整治工作;
(二)进一步认真落实行风建设责任制,依法行政、从严治政,强化监管和指导责任,建立健全惩治和预防腐败体系;
(三)进一步落实目标管理责任制和责任追究制,完善行风建设监督机制、考核机制和长效机制;
(四)进一步强化依法行政意识,规范执法行为,提高服务质量,在服务中加强监管、监察、协调,内强素质,外树形像;
(五)进一步加强质监服务,抓好《服务经济社会发展举措80条》服务措施的深化落实,创新惠企便民举措,着力建设服务型机关。