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转作风优环境心得体会(中共瑞安市委书记 蒋珍明)

时间:2020-02-11 14:32:31

深入一线转作风 破解难题优环境

中共瑞安市委书记 蒋珍明

优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。党的十七大强调,要切实改进党的作风,以求真务实作风推进各项工作,多干打基础、利长远的事。近年来,我市始终把加强党员干部作风建设摆在突出位置,强党风优政风正民风,着力营造合心合力、创业创新的发展环境。如何进一步转作风优环境,关键从三个方面着力。

一、领导带头、深入一线,在走进群众中端正作风。保持党同人民群众的血肉联系,是作风建设的根本要求。但现在“交通越来方便,干部下基层却越来越少;通信越来越发达,干部与群众的距离却越来越远;办公条件越来越改善,群众办事却越来越难”的现象令人深思。为什么一些干部尤其是领导干部作风虚浮?根源在于宗旨意识淡薄,心中没有装着人民,对群众缺乏感情。我们深切感受到,作风建设首要解决的是干部的思想感情这个根本问题,重中之重是发挥领导干部的表率作用。要进一步深入学习实践科学发展观,大力开展责任意识、服务意识教育,全面推行调研在一线展开、问题在一线发现、工作在一线推动的“一线工作法”;落实“信访矛盾化解日”制度,市级领导每月15日到基层倾听群众呼声,受理解决初信初访和疑难信访问题,把办公会、协调 -1-

会开在现场,变上访为下访。要大兴密切联系群众之风,坚持走群众路线,我市要求机关干部须有三分之一以上工作时间下基层,乡镇干部每周不少于2天时间住乡,认真开展夜学、夜议、夜谈、夜访,尤其是要求驻村干部走进群众家中拉家常、问冷暖、摸底数,做到村居基本情况“六必知”、重要村务“六必到”、重点事项“六必办”。各级干部普遍反映,与群众走动多了,对群众疾苦越发体谅,对群众感情日益深厚,为群众办事更加自觉主动,老百姓也非常欢迎。

二、优化环境、提速增效,在改革创新中改进作风。作风建设不可能一劳永逸、一蹴而就,是不断深化提升的过程。面对新形势新情况,一些干部创业激情在消退、创新精神在削弱,有的按部就班、墨守成规,政策刹车踩得急,抢抓机遇慢半拍;有的得过且过、无所作为,能推则退、能拖则拖,视而不见、见而不管;有的甚至吃拿卡要、违法违纪,不给好处不办事,得了好处乱办事,从而产生了审批慢、效能差、办事难等顽疾。如何优化发展软环境?必须给干部鼓劲加压,深入开展学习型党组织创建、解放思想大讨论、典型案例剖析等活动,使党员干部勇于突破封闭思想、思维定势和工作惯性,增强工作的创造性、预见性和系统性。必须使审批提速提效,进一步深化“两集中、两到位”改革,促进行政审批事项进中心,大力推行“一门受理、抄告相关,同步踏勘、一并审批”等便捷服务,为进一步应对国际金融危机严峻挑 -2-

战、巩固经济回升向好势头创造良好条件。必须创新办法问责问效,下达任务书、列出时间表、明确责任人、公布督查单,增强党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督的合力,发挥舆论监督作用,加大反面典型曝光力度,解决责任追究失之于宽、失之于软的问题。实践证明,干部创新意识越强、体制机制改革越深入,越有利于服务水平的提高,也越有利于作风的改进。

三、走进矛盾、破解难题,在狠抓落实中检验作风。敢不敢直面矛盾、能不能破解难题,是检验各级班子和干部队伍作风硬不硬的标尺。当前瑞安正处于经济、城市、社会转型升级的关键时期,既充满难得机遇,又面临诸多挑战。比如个体活力很强,整体的合力不够;历史遗留问题很多,老百姓维权意识强,但法制观念淡薄;工作对象复杂多样,而工作方法简单粗放的矛盾反差比较突出。在“硬骨头”、“老大难”面前,为什么一些干部尤其是领导干部不愿挑担子,工作上怕担责任、怕动真格、怕苦畏难?其实质上是怕担风险、怕得罪人、怕丢选票。如何引导干部克难攻坚、狠抓落实?树立正确用人导向是“指挥棒”,去年以来我市进一步完善政绩考核评价体系,按照“为人实在、工作实干、干有实效”的标准,对乡镇和机关部门班子进行调整充实,一批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部得到提拔使用,把广大干部的心思力量凝聚到了干事业上来。建立条块联动机制是“凝结剂”,通过深化市级领导联系制度,健全完善联 -3-

席会议机制,明确规定主办单位要求配合的,相关部门必须主动担当,否则视为失职,形成乡镇、部门、工程指挥部合力攻坚的格局。比如被群众戏称为30年方能竣工的瑞枫公路改建工程,由市领导深入一线、坐镇指挥,沿线乡镇干部夜以继日工作、逐村逐户攻坚,工程指挥部科学调度,职能部门密切配合,于2009年底实现通车,圆了沿线30万群众的夙愿。开展集中攻坚行动是“助推器”,按照什么问题突出就解决什么问题的原则,我市梳理出经济社会发展中4大类168个难题,部署开展了走进矛盾、破解难题专项行动,集中时间、集中力量破解项目政策处理、要素保障、建设管理三大难题,实施市容环境、违法占地及违法建设、交通秩序三大整治,打好安全生产隐患排查整治、治安乱点排查整治、矛盾纠纷排查化解整治三场硬仗,抓好农房改造、人口计划生育、公共服务体系建设三项民生工作,把走进矛盾、破解难题作为转作风优环境活动重中之重来抓,为发展搬掉绊脚石,扫除拦路虎,全力打开工作新局面。

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